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习近平:深化新时期国家监督体制改革

作者:admin 2019-03-07

深化国家监督体制改革,是贯彻落实党的十九大精神,完善党和国家监督体制的重要安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大改革。我们将此主题用于集体学习。目的是加深我们的理解并增强我们的信心。深化党的纪检制度和国家监督体制改革的新起点,完善和发展新时期的中国特色社会主义制度,推进全面严格的治理。该党提供重要的制度保障。

党的十八大以来,党中央一直在思考和规划如何适应党的新形势的全面严格管理。加强对党的各方面的监督,更好地发挥监督机关的作用,加强国家监督,关闭公共权力。进入系统的笼子里。在党中央的领导下,中央纪委和组织从北京,浙江,山西组织协调到全国开放,然后成立国家,省,县监督委员会和纪律部。检查委员会和改革取得了重要的里程碑。

习近平:深化新时期国家监督体制改革 万达娱乐 第1张 中共十九届三中全会于2018年2月26日至28日在北京举行。中共中央总书记习近平发表重要讲话。新华社记者严鹏/摄影

一、国家监察体制改革成效初显

中国共产党第十九次全国代表大会提出建立集中,统一,权威,高效的国家监督制度,并设立国家监督委员会,列入深化党中央组织改革方案的第一条,并在党内和其他监督下形成监督联合力量。经过一段时间的努力,国家监测系统的改革已经产生了很多影响。

一是有利于党对反腐败工作的集中统一领导。通过体制和制度创新,整合了行政监管部门,反腐机构和检察院的反腐责任,解决了过去监管狭隘,分散反腐势力,联系不力的问题。纪律和法律,以及优化的反腐败资源。这种结构实现了党内监督与国家监督,规则治理,依法治国的有机统一。

二是有利于全面覆盖公共权力监督。我们把所有行使公权力的人员纳入统一监督的范围,解决了党内监督和国家监督不同步的问题,部分行使公共权力人员在监督之外,实现了全面覆盖公共权力监督和反腐败,没有死路一条。

三是有利于坚持症结根源,巩固和扩大反腐斗争自党的十九大以来,国家纪检监察机关全面贯彻执行。新系统的有效性,聚集了五个手指,并以极大的强度攻击它们。不敢大胆的震撼效果得到充分体现。一群腐败分子投降了自己,治疗症状和根源的综合效果更加突出。

实践证明,党中央推动国家监督体制改革的决定是完全正确的。要保持战略力度,继续深化改革,推进执法和执法,有效衔接司法,促进法治和反腐败工作规范化,加强不敢屈服的冲击,加强笼子里面不能腐烂,增强不想腐烂的意识。

习近平:深化新时期国家监督体制改革 万达娱乐 第2张 2018年3月20日,第十??三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议结束后,会议通过了监督法,习近平主席签署了第三次总统令,宣布了这一规定。左图是第十三届全国人民代表大会第一次会议闭幕会议。《中华人民共和国监察法(草案)》(新华社记者丁海涛/图),右边的图片是《中华人民共和国监察法》(记者/图片)。

二、加强对公权力的监督

我曾经说过,国家的力量是一种“神器”,是一种神圣的东西。公共权力姓氏也必须公开。只要公共权力存在,就必须有约束和监督。如果你不进入笼子,公共权力将被滥用。马克思强调,社会主义国家的一切权力属于人民,所有公职人员都必须“在公众监督下工作”。列宁强调,要改进监察机关的地位,规范和权威,建立包括党内监督,人民监督,法律监督在内的监督制度,防止公职人员“脱离群众,站稳脚跟”。关于群众,享受特权。“字符“。

自成立之日起,我们党就高度重视权力监督问题。在中央苏区和延安时期,我们党在革命根据地探索了一套监督苏维埃政府,边政府,人民政治组织及其工作人员的方法。新中国成立后,我们为加强对公共权力的监督做出了不懈的努力。中国共产党十八大以来,我们党在加强对国家机器的监督,有效地将公共权力置于制度的笼子里做了大量的探索和努力。目的是确保人民给予的权力始终用于为人民带来幸福。

深化国家监督体制改革的初衷是加强公权力和公职人员监督的全面覆盖和有效性,促进公权力运行中的法治,消除权力的真空区。监督,并压缩权力运动的任意权力。建立健全监督管理机制,有效的权力制约机制和严肃的问责机制。

国家监督是公共权力最直接有效的监督。监督委员会的首要任务是“为公职人员开展廉洁的政府教育,并依法监督和检查他们的职责,公共权利,正直和道德。”有必要对各级国家机关和公职人员进行教育和监督,牢记掌握的权力是党和人民赋予的。它们由上限和下限控制。他们不能做任何他们想做的事情,做他们想做的事情,并且行使公共,合法和清洁的权利。对于民权。要督促掌握公权力的部门,组织和个人加强法治,严格在宪法范围内运作,严格按照法定权力和程序行使权力,绝不允许任何组织和个人有权超越法律。

要加强对公共权力的监督和监督,督促和督促掌握公权力的部门和组织合理分解权力,科学配置权力,严格执行职责,完善权责制度,加快机构,职能,权力,程序和责任的合法化。我们必须密切关注公共权力运作的各个方面,完善及时发现问题的预防机制,纠正纠正偏差的纠正机制,管理关键人员,管理关键点,管理关键问题,管理关键问题,特别要把柄放在手柄上。生活和管理好。要认真贯彻民主集中制,完善“三个一大一”的决策监督机制,充分利用批评和自我批评的尖锐武器,充分调动上级对下级的监督,同级,下级上级,增强监督的有效性。要结合日常监督和信访报告,检查和检查,加强对问题整改的实施监督检查,严肃责任整改。

“不管好与否,邪恶都不会长久。”要坚持前后惩罚,治病,救人,用“四种形式”的监督和纪律,把握早,把握小,防止微观持续时间。要加强监督和纪律,及时发现和调查党风和党纪问题,同时加强监督和执法,及时发现和调查依法履行职责的问题,坚持公开权利,政治诚信和道德规范,以及权力运作规则。站起来。

需要强调的是,权力监督的目的是确保公共权力的正确行使,更好地促进干部的职责履行。一方面,我们必须控制滥用权力的不当行为,另一方面,我们必须控制不需要放弃权力的失职。整治不承担责任,不采取行动,行动缓慢,充当敢于承担责任,充当干部的干部。应当及时澄清被诬告诬陷的干部,形成良好的政治生态,引发动荡,促进创业。

习近平:深化新时期国家监督体制改革 万达娱乐 第3张 在中央苏区和延安时期,我们党在革命根据地探索了一套监督苏维埃政府,边政府,人民政治组织及其工作人员的方法。上图为中华苏维埃共和国工人和农民检察院委员会原址:江西瑞金;左下图为江西省兴国县快乐政府工农业检察院设立的指控箱;右边的图片是《红色中华》中央印刷厂和其他单位的腐败调查报告。杜县苏联工作人员私人腐败案件的结果和报告。图片由中共沧州市委党史办公室提供 三、完善纪检监察体制机制

现在,国家监委会和省,市,县三级监督委员会已经形成。在新的起点上,要以中国特色社会主义新时代为指导,全面贯彻党的十九届,十九届中央委员会精神,坚持以目标为导向,坚持以问题为导向,继续改革纪检监察制度。向前推进。

首先,改革的目标不能有偏见。深化纪检监察制度改革既要达到症结又要根本原因。要加强不敢腐败的冲击,维护惩治腐败的高压,加强全面监管的震撼效果,不断发布全面,严格的信号。捆绑不能腐烂的笼子,把“现代变革”与“长期建立”相结合,形成一个管理,管理和管理人的长效机制。要增强不想腐败的意识,引导党员干部加强理想信念,增强目标意识,树立正确的世界观,人生观,价值观,营造政治社会氛围。 。

其次,工作职能必须跟上。要加强政治监督,进行日常监督,依靠前期监督和积极监督,坚决打破空洞形式,反应式转型,体育式运动等形式主义和官僚主义问题,维护党的中心地位。权威,集中统一领导,确保党的中央政府。主要决策安排已经到位。

第三,规则必须跟上。要整合纪检监察工作流程,加强对内部电力运行的监督和制约;完善统一决策,综合运行执法机制,结合适用纪律和适用法律;推进纪检监督双重领导制度的纪检监督制度化,推动整个纪检监察制度,提高业绩素质。

第四,支持法规必须跟上。要制定符合监管法律的法律法规,明确监管法的原则和一般规定,形成完整,科学,有效的法律法规体系。

第五,协调机制必须跟上。要加强对纪检监察制度改革的领导,加强部门和地区内部的协调配合,加强国际反腐败斗争。有必要明确支持纪律检查委员会专员行使职权,为履行职责创造有利条件。要及时研究和解决纪检监察制度改革中遇到的问题,使反腐工作在决策部署指挥,资源整合和利用方面更加协同有效。措施。纪检监察机构要充分发挥联合办公的优势,加强纪检监察,监督监督,监督监督,巡视监督协调,推进国家机关内部监督,民主监督,司法监督,群众监督,舆论监督。在严格的监督下。

四、规范和正确行使国家监察权

纪检监察机关肩负党和人民的重担,必须牢记必须坚持铁的政治要求。自中共十八大以来,我一再谈到“谁将监督纪律委员会”,防止“黑灯下”。这是监管者应该接受监督的问题。这同样适用于行使监督权的机构和同志。纪律检查和监督机构希望马克思主义手电筒将他人的照片视为他人,而不仅仅是其他人,而不是他们自己。在此,我想再次提醒一下,纪检监察机关不是天生保险。监督的力量是把一把双刃剑放在系统中。它有意识地接受了党和人民的监督。行使权力必须非常谨慎,并严格执法。

“如果你被禁止,你应该禁止你的身体和未来。如果你不好,你会禁止人,然后你会落后。”纪检监察干部是正丰苏集反腐的第一线,他们始终面临着腐蚀和防腐的考验。 “钓鱼。”如果要求其他国家机关和公职人员这样做,纪检监察机关和纪检监察干部必须先这样做,不得滥用职权谋取私利,特别是选择性监督,任意纪律调查和任意的问责制。

中国共产党十八大以来,纪检监察机关和纪检监察干部在落实党中央的决策安排方面做得很好。一次开个好头并不难。困难的是,一切都在路上。纪检监察机关和干部必须自律,始终保持底线,收紧制度,加强自律。中央国家机关纪委将率先加强党的政治建设,强化“四个意识”,强化“四个自信”,始终自觉保持思想政治工作的高度统一。与党中央的政治行动,敢于大刀阔斧,敢于战斗,带头加强自我监督,自觉接受党内监督和社会监督,及时清理院落,清洁上门户,努力建立一个模范机关,让党中央和人民放心。广大纪检监察干部应当是党和人民的忠诚守护者,加强理想信念,提高政治能力,加强自律,不断提高专业能力,加强纪律和思想,特别是程序性意识到,积极接受组织监督。树立法律榜样。

(这是习近平总书记在2018年12月13日第十九届中央政治局第十一次集体研究会上的讲话。)